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  • 索引號:MC00101040000201906001
  • 主題分類:其他  
  • 發布機構:南譙區政府辦
  • 組配分類:政策文件
  • 發布文號:
  • 生成日期:2019-06-03
  • 內容概述:城鄉居保
  • 關鍵詞:城鄉居保  
  • 信息來源:
  • 瀏覽次數:984
  • 發布人:
  • 信息名稱:關于印發滁州市南譙區城鄉居民基本養老保險實施辦法的通知

關于印發滁州市南譙區城鄉居民基本養老保險實施辦法的通知

滁州市南譙區城鄉居民基本養老保險

實施辦法

第一章  總  則

第一條  為健全和完善我區城鄉居民基本養老保險制度,促進經濟發展,維護社會穩定,根據《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(皖政〔2014〕84號)和《滁州市人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(滁政〔2015〕57號)文件精神,結合我區實際,制定本實施辦法。

第二條  堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得的激勵機制,建立基礎養老金正常調整機制,實現城鄉居民養老保險與城鎮職工基本養老保險制度有效銜接,健全服務網絡,提高管理水平,為參保居民提供方便快捷的服務。

第二章  管理機構及部門職責

第三條 城鄉居民基本養老保險由區政府統籌規劃和政策制定。建立城鄉居民基本養老保險考核機制,城鄉居民基本養老保險工作列入區政府對各鎮人民政府(社管中心)每年目標考核內容。

第四條  區人社部門要切實履行城鄉居民基本養老保險工作主管部門的職責,會同有關部門做好城鄉居民基本養老保險的組織實施和綜合協調等工作;財政部門要確保城鄉居民基本養老保險政府補貼資金及時足額到位,與審計部門共同做好城鄉居民基本養老保險基金監督管理;公安部門要協調配合做好城鄉居民人口的信息采集、核查工作;衛計、民政、殘聯等相關部門要配合確定獎勵、優撫群體、死亡人員核查,組織好相關人群參保;宣傳、傳媒中心等部門要大力做好城鄉居民基本養老保險宣傳工作,做到家喻戶曉;編制部門要加大對城鄉居民基本養老保險經辦機構支持,充實城鄉居民基本養老保險工作力量。

第五條  各鎮(社管中心)、村(居)民委員會負責本行政區域內城鄉居民基本養老保險的宣傳動員和組織參保等工作,經辦業務由各鎮(社管中心)人力資源和社會保障事務所承擔。各村(居)民委員會根據上級要求,負責本區域內城鄉居民基本養老保險的相關工作。

第六條  區城鄉居民社會養老保險服務中心,隸屬于區人力資源和社會保障局,為財政全額撥款事業單位,負責全區城鄉居民基本養老保險的業務指導、保險基金籌集、個人賬戶管理、養老金支付等工作。

 

第三章  參保范圍

第七條  年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業單位工作人員及不屬于城鎮職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民,可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

第四章  基金籌集

第八條  城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

第九條  個人繳費。參加城鄉居民基本養老保險的城鄉居民應按規定繳納養老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元共十三個檔次。繳費檔次由參保人自選,多繳多得。

第十條  集體補助。有條件的村(居)應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村(居)民委員會召開村(居)民會議確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過最高繳費檔次標準。

第十一條  政府補貼。政府補貼分為基礎養老金補貼和繳費補貼兩部分。

政府對符合領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金。中央財政按照其確定的基礎養老金標準給予全額補貼。

省和區財政對參保人給予繳費補貼。每人每年繳費補貼標準為:繳100元補30元、繳200元補40元、繳300元補50元、繳400元補60元、繳500元補90元、繳600—1000元補100元,繳1500元補110元、繳2000元補120元、繳3000元補130元。其中省財政承擔20元,其余部分由區財政承擔。

60周歲以下農村五保供養對象、符合省、市貧困重度殘疾人生活特別救助條件的繳費困難群體,區財政按照最低繳費標準為其代繳養老保險費;獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上),區財政按照最高標準為其代繳養老保險費。

對領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和農村雙女戶落實節育措施的父母參保繳費的,區財政另外每人每年增加補貼30元。

第五章  建立個人賬戶

第十二條 建立參保人終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、政府補貼、集體補助和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規定計息。

第十三條  參保人原則上不得中斷繳費,確有原因中斷繳費的,其中斷繳費前后的繳費年限累計計算,但補繳的保險費不享受財政補貼。

第六章  養老保險待遇及調整

第十四條  城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。

(一)基礎養老金。2015年1月起,基礎養老金為每人每月75元,其中中央財政承擔每人每月70元,其余的5元由市、區財政按3:7的比例分擔。

(二)個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標準,目前為個人賬戶全部儲存額除以139。

第十五條  基礎養老金水平和繳費補貼標準隨著我區經濟社會發展適時調整。具體調整方案由區人社部門會同區財政部門提出,經區政府批準后執行。

第七章   養老保險待遇領取條件

第十六條  參加城鄉居民養老保險的個人,年滿60 周歲、累計繳費滿15年,且未領取國家規定的基本養老保障待遇的,可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

第十七條  城鄉居民養老保險制度啟動實施時,已年滿60周歲,目前仍未領取國家規定的基本養老保障待遇的,不用繳費,自國發〔2014〕8號文件印發之月起,可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金。

第十八條  城鄉居民基本養老保險制度啟動實施時,距領取年齡不足15年的,應逐年繳費,允許補繳,補繳年限不享受政府補貼,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。

第十九條  引導城鄉居民積極參保,長期繳費,多繳多得。對長期繳費超過15年的,每超過1年,基礎養老金加發1%,最高不超過20%。

第二十條 建立城鄉居民養老保險喪葬補助金制度。城鄉居民基本養老保險參人員死亡的,從次月起停止支付其養老金,個人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人員死亡的,其親屬從參保人員死亡之日起6個月內提供死亡人員火化證明申領喪葬補助金(少數民族按照有關政策提供相關證明),逾期不予支付。

喪葬補助金標準為中央確定的基礎養老金10個月的金額(不含加發養老金,死亡后多領的養老金從喪葬補助金中扣除)。

第八章    轉移接續和制度銜接

第二十一條  參加城鄉居民養老保險的人員,在繳費期間戶籍遷移需要跨地區轉移關系的,可在遷入地申請轉移養老保險關系,一次性轉移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規定繼續參保繳費,繳費年限累計計算。已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養老保險關系不轉移。

第二十二條  村干部養老保險按《滁州市南譙區村干部待遇管理辦法(試行)》(南辦發〔2008〕44號)文件規定執行。村干部達到領取年齡時,享受城鄉居民基本養老保險待遇。村干部離任后,沒有達到領取年齡的,可按本辦法規定由本人繼續繳費參加城鄉居民基本養老保險。

第二十三條 城鄉居民基本養老保險與城鎮職工基本養老保險、農村五保供養、社會優撫、城市最低生活保障等社會保障制度的配套銜接工作,按國家有關規定執行。

第九章  基金管理和監督

第二十四條  建立完善城鄉居民養老保險基金財務會計制度和各項業務管理規章制度。城鄉居民基本養老保險基金納入社會保障基金財政專戶,專款專用,實行收支兩條線管理,單獨記賬、獨立核算,按照有關規定實現保值增值。任何部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領。基礎養老金和個人賬戶基金分賬管理,個人賬戶基金不得用于發放基礎養老金。
  第二十五條  區城鄉居民社會養老保險服務中心按月對新增的待遇領取人員進行核對,并與城鎮職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對,確保不重、不漏、不錯。村(居)委會在所轄范圍內對參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。

第十章   經辦管理服務和信息化建設

第二十六條  要注重運用現代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。要加強城鄉居民養老保險工作人員專業培訓,開展全員培訓,不斷提高公共服務水平。區城鄉居民養老保險服務中心要認真記錄參保人繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,按規定妥善保存。

第二十七條  區級經辦機構要有必要的工作場地、設施設備、經費保障。各鎮(社管中心)要設立固定的城鄉居民養老保險業務辦公場所,配備必要的設施,根據服務人群和業務量合理安排基層經辦服務人員,并可通過購買服務、以獎代補的方式解決基層經辦人員不足的問題。城鄉居民養老保險工作經費納入同級財政預算,不得從城鄉居民養老保險基金中開支,確保專款專用。

第二十八條   積極培育城鄉居民養老保險示范點規范化、標準化建設,構建覆蓋城鄉、經辦規范、流程統一、管理高效、服務到位、群眾滿意的城鄉居民養老保險經辦管理服務體系。

第二十九條   按照全省建立健全統一的城鄉居民養老保險信息管理系統的要求,加快推進“金保工程”建設,與其他公民信息管理系統實現信息資源共享;將信息網絡向基層延伸,實現省、市、區、鎮(社管中心)、社區實時聯網,有條件的可延伸到村;大力推行全國統一的社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第十一章  金融服務

第三十條   城鄉居民養老保險金融服務合作機構由區人社部門負責確定。按照就地、就近、方便參保人繳費和領取養老金的原則,結合金融服務基本標準以及服務協議中金融機構作出的服務承諾,建立對合作金融機構服務城鄉居民養老保險工作的考核評價制度及退出機制,定期對合作金融機構的服務進行評估,及時反饋參保群眾對金融服務的意見。

第十二章  法律責任

第三十一條 養老保險金給付權益不得轉讓、抵押。虛報、冒領養老保險金的,由區人社部門追回非法所得;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

第三十二條  轉借、挪用、侵占養老保險金的,由有關機關追回款項,并追究主管人員和直接責任人員的行政責任或刑事責任。

第三十三條  城鄉居民基本養老保險承辦機構違反規定,少發、不發或逾期發放養老金的,由區人社部門責令改正,并由有關部門對主管人員和直接責任人給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

第十三章  附  則

第三十四條 本辦法由區人力資源和社會保障局負責解釋。

第三十五條  本辦法自2015年1月1日起實施,其中喪葬補助金自皖政〔2014〕84號文件下發之日起執行,已有規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。原《南譙區城鄉居民社會養老保險試點工作實施辦法》(南政函〔2011〕252號)同時廢止。

 

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